16-21 МАЯ 2010 ГОДА В ТОМСКЕ ПРОШЕЛ
ВСЕРОССИЙСКИЙ БИБЛИОТЕЧНЫЙ КОНГРЕСС
Ширко К.Н., к.и.н., начальник отдела культурного наследия
Департамента по культуре Томской области
ПАРАМЕТРЫ РАБОТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПУБЛИЧНОЙ
БИБЛИОТЕКИ:
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Разговор о формировании новых формах библиотечной работы (в т.ч. о создании
и продвижении электронных ресурсов) невозможен без характеристики той интеллектуальной
и организационной среды, в которой происходит этот процесс.
Поэтому я хочу поделиться размышлениями о ключевых аспектах деятельности современной
публичной библиотеки, перспективах развития этого социокультурного института,
основных проблемах, стоящих на его пути.
Чем обусловлено внимание к подобному сюжету?
Представляется целесообразным говорить о двух группах факторов: внутренних —
связанных с функционированием самих библиотек, и внешних — характеризующих общественный
контекст и результат их существования и деятельности.
Обобщенно они могут быть описаны в рамках следующей таблицы:
внутренние факторы,
влияющие на состояние библиотек |
внешние факторы,
влияющие на состояние библиотек |
1. снижение ключевых показателей, традиционно описывающих итоги работы
библиотек; |
1. присущая многим развитым странам тенденция снижения интереса к Чтению
и традиционным печатным источникам информации; |
2. напряженные дискуссии о природе и функциях публичных библиотек в рамках
профессионального сообщества; |
2. бурное развитие информационных технологий и продуктов, приведших к
появлению конкурирующих с библиотеками генераторов, хранителей и трансляторов
интересующих человека сведений.
|
3. поспешная и не всегда продуманная реализация 131 ФЗ, который, в зависимости
от интеллектуальных и мировоззренческих горизонтов исполнителя, становится
либо инструментом сохранения и развития библиотечной сети, либо условием
ее постепенного демонтажа и деградации. |
Все вышеизложенное заставляет более внимательно взглянуть на специфику публичных
библиотек, опираясь на два основных принципа:
1. системности, когда библиотека рассматривается как комплекс взаимосвязанных
компонентов, встроенных в более широкий контекст (визуально это можно представить
в виде следующих взаимосвязанных схем)
3-х элементная модель библиотеки
библиотека как система |
= |
люди (сотрудники) |
фонды и информационные ресурсы |
инфраструктура и
материально-техническая база |
Характеристика внешней по отношению к библиотеке среды
финансово-экономические и правовые ограничения и «коридоры
возможностей» |
потребители библиотечного продукта
(организованные и неорганизованные пользователи) |
|
библиотечное сообщество
(библиотеки разного профиля и ведомственной принадлежности) |
|
обладатели финансовых, организационных и информационных
ресурсов
(власть, бизнес, СМИ) |
образ библиотеки |
ожидания |
проблемы |
ресурсы |
планы |
образ библиотеки |
ожидания |
финансово-экономические и правовые ограничения и «коридоры
возможностей» |
2. историзма, предполагающий неизбежную ретроспекцию при анализе нынешнего
состояния библиотечного дела и определения перспектив его развития. Поскольку,
как известно, образ будущего всегда уходит своими «корнями» в прошлое.
|
причины |
|
способы перехода |
|
библиотечная сфера в прошлом |
реализованные стратегии развития библиотеки |
нынешнее состояние библиотеки |
выбранные альтернативы развития |
образ идеальной библиотеки будущего |
Основываясь на данных принципах, возможно построение неких моделей, характеризующих
состояние публичных библиотек в советский и постсоветский периоды, с их последующим
сопоставлением, выявлением положительных и отрицательных аспектов деятельности
библиотек и определением преемственности и «разрывов» в эволюции этого общественного
института.
I. Библиотечная сфера в советский период
отсутствие жестких правовых регуляторов деятельности библиотеки (содержательной
и финансовой)
государство
(источник целеполагания и ресурсов) |
пропаганда
Книги и Чтения
как элемента
социальных практик |
|
пропаганда
Книги и Чтения
как элемента
социальных практик |
публичная библиотека
(элемент идеологической «машины») |
|
читатель
(мало альтернативных каналов доступа к информации и мест проведения свободного
времени)
отсутствие жестких правовых регуляторов деятельности библиотеки (содержательной
и финансовой) |
Исходя из данной схемы, сильные и слабые стороны советской модели публичной
библиотеки могут быть представлены следующим образом:
«+» библиотечной политики
в советский период |
«-» библиотечной политики
в советский период |
— централизация библиотек;
— детальная теоретическая и методическая проработка всех аспектов жизнедеятельности
библиотек (типовые библиотеки от поселкового до общенационального уровня);
— последовательное укрепление всех компонентов (фондовых, кадровых, материально-технических)
библиотечной системы, как на уровне отдельной библиотеки, так и на уровне
корпорации в целом. — патернализм в сознании библиотечных работников; |
— несколько высокомерное отношение библиотекарей к читателю;
— неумение сотрудников и администрации библиотек самостоятельно ориентироваться
в социальном пространстве;
— акцентуация руководителей библиотек на локальных, прежде всего, материальных
проблемах;
— слабое межведомственное взаимодействие. |
В последние 10-15 лет в российских библиотеках начали происходить существенные
изменения:
II. Современное состояние библиотечной сферы
жесткая регламентация деятельности библиотек (131 ФЗ, 94 ФЗ, IV часть
гражданского кодекса) |
государство
(БОР, слабая интеграция культуры в социально-экономические и политические
процессы) |
|
публичная библиотека
(моральное и физическое старение компонентов библиотечной системы) |
|
читатель
(спрос на ресурсы, обеспечивающие, прежде всего, образовательный процесс;
альтернативные источники информации, прежде всего, Интернет) |
жесткая регламентация деятельности библиотек (131 ФЗ, 94 ФЗ, IV часть
гражданского кодекса) |
«+» библиотечной политики
в современной России |
«-» библиотечной политики
в современной России |
— большая свобода в выборе форм и направлений деятельности;
— появление новых реальных и потенциальных партнеров. |
— снижение объемов бюджетного финансирования;
— жесткая правовая и бюджетная регламентация ряда важных аспектов жизнедеятельности
библиотек (взаимодействие региональных и муниципальных библиотек, возможность
копировать и тиражировать хранимую информацию и т.д.);
— угроза децентрализации библиотечных систем на региональном и муниципальном
уровнях, последствия которой проявляются, прежде всего, в области отчетности
и методической работы, комплектования, в сфере межбиблиотечного сотрудничества,
реализации комплексных проектов, требующих участия нескольких библиотек. |
Возможен ли выход из данной непростой ситуации? Думается, что «да».
В идеале библиотека должна существенно расширить свой функционал и увеличить
пользовательскую аудиторию, превратившись в:
— систему аккумулирования социальнозначимой информации и организованного доступа
к ней;
— центр непрерывного образования и самообразования;
— площадку для многоканальной коммуникации (автор — читатель, читатель — информационный
ресурс, читатель — читатель);
— сосредоточие жизни местного сообщества.
Однако для этого необходимы:
— трезвая рефлексия по поводу нынешнего положения дел в библиотечной сфере;
— смещение центра тяжести в деле выработки и реализации управленческих решений
на уровень региональных (муниципальных) органов управления культуры, а самое
главное как на уровень отдельных библиотек, так и библиотечного сообщества в
целом
— существенное «переформатирование» самих принципов управления современной публичной
библиотекой.
Организационно данная работа может быть осуществлена путем создания соответствующих
рабочих групп, состоящих из сотрудников органа управления культуры и библиотеки,
а также внешних экспертов (модераторов) — специалистов в области проектных технологий
и квалифицированной организации публичных обсуждений, и проведения серии «круглых
столов», «мозговых штурмов» и мастер-классов, четко ориентированных на выработку
итогового документа (текста концепции и программы по ее реализации).
Содержательно — речь должна идти о следующих шагах:
а) осмысление природы и функциональных возможностей библиотеки (какими ресурсами
мы располагаем, кому, для чего и каким образом мы должны их предложить);
б) четкое разделение текущей деятельности и перспективного планирования;
в) использование проектно-программного подхода, который должен придти на смену
инерционной и недостаточно структурированной основной деятельности;
г) формирование в библиотеке выстроенной системы проектной деятельности и фандрайзинга,
предполагающей создание структурных подразделений, в задачу которых входит мониторинг
потенциальных доноров, спонсоров и благотворителей и создание каналов привлечения
дополнительного финансирования;
д) заблаговременное формулирование перечня предполагаемых мероприятий;
е) генерирование проектов на пересечении двух трендов: оценки ресурсов, проблем
и потребностей библиотеки, с одной стороны, и запросов того, сообщества, в которое,
так или иначе, интегрировано учреждение, с другой;
ж) усиление работы методической службы библиотеки, которая должна стать ее подлинным
«мозговым центром» (3 направления: 1) работа с другими структурными подразделениями
библиотеки; 2) взаимодействие с библиотеками в муниципальных образованиях региона;
3) контакты с коллегами из других регионов РФ);
з) формирование маркетинговой (мониторинг пользовательских предпочтений, создание
социально-психологического портрета реальной и желаемой целевой аудитории) и
PR-службы библиотеки (активное и многоканальное продвижение в информационное
пространство территории библиотечных проектов и услуг);
и) более тесные контакты с органами власти и местного самоуправления (принимая
во внимание, что основным источником финансирования деятельности библиотеки
являются бюджеты разного уровня)
- проект «Аналитика» (информационно-аналитическое сопровождение деятельности
органов управления путем подготовки информационно-библиографических материалов,
организации тематических выставок и презентаций по актуальным проблемам с
учетом регионального исторического опыта, современных российских и мировых
тенденций осмысления и решения той или иной проблемы);
- проект «Власть: интерактивное измерение» (создание на базе библиотеки коммуникационной
площадки, объединяющей конструктивно мыслящих интеллектуалов с активной гражданской
позицией, для обсуждения и поиска путей преодоления актуальных для региона
проблем: расширение форм деятельности библиотечного публичного центра правовой
информации, работа дискуссионного клуба (с участием известных политиков и
иных знаковых фигур) с Интернет — трансляцией его заседаний).
к) активное взаимодействие с новыми потенциальными партнерами библиотеки
публичная библиотека |
содержание взаимодействия |
потенциальные партнеры библиотеки |
->
объект практического приложения творческих идей |
общественные организации |
<-
источник идей и волонтеров |
->
заказчик корпоративных программ |
бизнес-структуры |
<-
источник финансов
(проекты, спонсорство,
благотворительность) |
-> |
СМИ |
<- |
->
объект практического приложения творческих идей |
вузовский комплекс |
<-
источник идей и волонтеров, научное сопровождение проектов |
->
информационные и
образовательные проекты |
учреждения социальной сферы
(культура, образование, молодежная политика, социальная защита и пр.) |
<-
расширение пользовательской аудитории и востребованности библиотек |
Таким образом, описанные в статье трансформационные процессы, по мнению автора,
имеют объективную природу и, следовательно, будут реализовываться независимо
от отношения и желания отдельных библиотечных работников. В этих условиях важно
действовать на опережение, т. е. планировать и осуществлять общенациональную
и региональную библиотечную политику, опираясь на комплексное и рациональное
осмысление действительности.
наверх
Ищите на сайте:
|