Муниципальное учреждение культуры Лого Центральной публичной библиотеки Новоуральска Публичная библиотека Новоуральского городского округа
Страницы читателей
Страницы библиотекарей
Страницы библиотекарей / Главная / Российская библиотечная ассоциация / Конференции / Очередная XV Ежегодная сессия Конференции РБА, Томск, 16-21 мая 2010 года / Ширко К. Н. Параметры работы современной публичной библиотеки: основные проблемы и возможные пути их преодоления
16-21 МАЯ 2010 ГОДА В ТОМСКЕ ПРОШЕЛ
ВСЕРОССИЙСКИЙ БИБЛИОТЕЧНЫЙ КОНГРЕСС

Ширко К.Н., к.и.н., начальник отдела культурного наследия Департамента по культуре Томской области

ПАРАМЕТРЫ РАБОТЫ СОВРЕМЕННОЙ ПУБЛИЧНОЙ БИБЛИОТЕКИ:
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

Разговор о формировании новых формах библиотечной работы (в т.ч. о создании и продвижении электронных ресурсов) невозможен без характеристики той интеллектуальной и организационной среды, в которой происходит этот процесс.
Поэтому я хочу поделиться размышлениями о ключевых аспектах деятельности современной публичной библиотеки, перспективах развития этого социокультурного института, основных проблемах, стоящих на его пути.
Чем обусловлено внимание к подобному сюжету?
Представляется целесообразным говорить о двух группах факторов: внутренних — связанных с функционированием самих библиотек, и внешних — характеризующих общественный контекст и результат их существования и деятельности.
Обобщенно они могут быть описаны в рамках следующей таблицы:

внутренние факторы,
влияющие на состояние библиотек
внешние факторы,
влияющие на состояние библиотек

1. снижение ключевых показателей, традиционно описывающих итоги работы библиотек;

1. присущая многим развитым странам тенденция снижения интереса к Чтению и традиционным печатным источникам информации;

2. напряженные дискуссии о природе и функциях публичных библиотек в рамках профессионального сообщества;

2. бурное развитие информационных технологий и продуктов, приведших к появлению конкурирующих с библиотеками генераторов, хранителей и трансляторов интересующих человека сведений.

3. поспешная и не всегда продуманная реализация 131 ФЗ, который, в зависимости от интеллектуальных и мировоззренческих горизонтов исполнителя, становится либо инструментом сохранения и развития библиотечной сети, либо условием ее постепенного демонтажа и деградации.

Все вышеизложенное заставляет более внимательно взглянуть на специфику публичных библиотек, опираясь на два основных принципа:
1. системности, когда библиотека рассматривается как комплекс взаимосвязанных компонентов, встроенных в более широкий контекст (визуально это можно представить в виде следующих взаимосвязанных схем)


3-х элементная модель библиотеки

библиотека как система

=

люди (сотрудники)

фонды и информационные ресурсы

инфраструктура и
материально-техническая база

Характеристика внешней по отношению к библиотеке среды

финансово-экономические и правовые ограничения и «коридоры возможностей»

потребители библиотечного продукта
(организованные и неорганизованные пользователи)

библиотечное сообщество
(библиотеки разного профиля и ведомственной принадлежности)

обладатели финансовых, организационных и информационных ресурсов
(власть, бизнес, СМИ)

образ библиотеки

ожидания

проблемы

ресурсы

планы

образ библиотеки

ожидания

финансово-экономические и правовые ограничения и «коридоры возможностей»

2. историзма, предполагающий неизбежную ретроспекцию при анализе нынешнего состояния библиотечного дела и определения перспектив его развития. Поскольку, как известно, образ будущего всегда уходит своими «корнями» в прошлое.

причины

способы перехода

библиотечная сфера в прошлом

реализованные стратегии развития библиотеки

нынешнее состояние библиотеки

выбранные альтернативы развития

образ идеальной библиотеки будущего

Основываясь на данных принципах, возможно построение неких моделей, характеризующих состояние публичных библиотек в советский и постсоветский периоды, с их последующим сопоставлением, выявлением положительных и отрицательных аспектов деятельности библиотек и определением преемственности и «разрывов» в эволюции этого общественного института.

I. Библиотечная сфера в советский период

отсутствие жестких правовых регуляторов деятельности библиотеки (содержательной и финансовой)

государство
(источник целеполагания и ресурсов)

пропаганда
Книги и Чтения
как элемента
социальных практик

пропаганда
Книги и Чтения
как элемента
социальных практик

публичная библиотека
(элемент идеологической «машины»)

читатель
(мало альтернативных каналов доступа к информации и мест проведения свободного времени)

отсутствие жестких правовых регуляторов деятельности библиотеки (содержательной и финансовой)

Исходя из данной схемы, сильные и слабые стороны советской модели публичной библиотеки могут быть представлены следующим образом:

«+» библиотечной политики
в советский период

«-» библиотечной политики
в советский период

— централизация библиотек;
— детальная теоретическая и методическая проработка всех аспектов жизнедеятельности библиотек (типовые библиотеки от поселкового до общенационального уровня);
— последовательное укрепление всех компонентов (фондовых, кадровых, материально-технических) библиотечной системы, как на уровне отдельной библиотеки, так и на уровне корпорации в целом. — патернализм в сознании библиотечных работников;

— несколько высокомерное отношение библиотекарей к читателю;
— неумение сотрудников и администрации библиотек самостоятельно ориентироваться в социальном пространстве;
— акцентуация руководителей библиотек на локальных, прежде всего, материальных проблемах;
— слабое межведомственное взаимодействие.

В последние 10-15 лет в российских библиотеках начали происходить существенные изменения:

II. Современное состояние библиотечной сферы

жесткая регламентация деятельности библиотек (131 ФЗ, 94 ФЗ, IV часть гражданского кодекса)

государство
(БОР, слабая интеграция культуры в социально-экономические и политические процессы)

публичная библиотека
(моральное и физическое старение компонентов библиотечной системы)

читатель
(спрос на ресурсы, обеспечивающие, прежде всего, образовательный процесс;
альтернативные источники информации, прежде всего, Интернет)

жесткая регламентация деятельности библиотек (131 ФЗ, 94 ФЗ, IV часть гражданского кодекса)

«+» библиотечной политики
в современной России

«-» библиотечной политики
в современной России

— большая свобода в выборе форм и направлений деятельности;
— появление новых реальных и потенциальных партнеров.

— снижение объемов бюджетного финансирования;
— жесткая правовая и бюджетная регламентация ряда важных аспектов жизнедеятельности библиотек (взаимодействие региональных и муниципальных библиотек, возможность копировать и тиражировать хранимую информацию и т.д.);
— угроза децентрализации библиотечных систем на региональном и муниципальном уровнях, последствия которой проявляются, прежде всего, в области отчетности и методической работы, комплектования, в сфере межбиблиотечного сотрудничества, реализации комплексных проектов, требующих участия нескольких библиотек.

Возможен ли выход из данной непростой ситуации? Думается, что «да».
В идеале библиотека должна существенно расширить свой функционал и увеличить пользовательскую аудиторию, превратившись в:
— систему аккумулирования социальнозначимой информации и организованного доступа к ней;
— центр непрерывного образования и самообразования;
— площадку для многоканальной коммуникации (автор — читатель, читатель — информационный ресурс, читатель — читатель);
— сосредоточие жизни местного сообщества.
Однако для этого необходимы:
— трезвая рефлексия по поводу нынешнего положения дел в библиотечной сфере;
— смещение центра тяжести в деле выработки и реализации управленческих решений на уровень региональных (муниципальных) органов управления культуры, а самое главное как на уровень отдельных библиотек, так и библиотечного сообщества в целом
— существенное «переформатирование» самих принципов управления современной публичной библиотекой.
Организационно данная работа может быть осуществлена путем создания соответствующих рабочих групп, состоящих из сотрудников органа управления культуры и библиотеки, а также внешних экспертов (модераторов) — специалистов в области проектных технологий и квалифицированной организации публичных обсуждений, и проведения серии «круглых столов», «мозговых штурмов» и мастер-классов, четко ориентированных на выработку итогового документа (текста концепции и программы по ее реализации).
Содержательно — речь должна идти о следующих шагах:
а) осмысление природы и функциональных возможностей библиотеки (какими ресурсами мы располагаем, кому, для чего и каким образом мы должны их предложить);
б) четкое разделение текущей деятельности и перспективного планирования;
в) использование проектно-программного подхода, который должен придти на смену инерционной и недостаточно структурированной основной деятельности;
г) формирование в библиотеке выстроенной системы проектной деятельности и фандрайзинга, предполагающей создание структурных подразделений, в задачу которых входит мониторинг потенциальных доноров, спонсоров и благотворителей и создание каналов привлечения дополнительного финансирования;
д) заблаговременное формулирование перечня предполагаемых мероприятий;
е) генерирование проектов на пересечении двух трендов: оценки ресурсов, проблем и потребностей библиотеки, с одной стороны, и запросов того, сообщества, в которое, так или иначе, интегрировано учреждение, с другой;
ж) усиление работы методической службы библиотеки, которая должна стать ее подлинным «мозговым центром» (3 направления: 1) работа с другими структурными подразделениями библиотеки; 2) взаимодействие с библиотеками в муниципальных образованиях региона; 3) контакты с коллегами из других регионов РФ);
з) формирование маркетинговой (мониторинг пользовательских предпочтений, создание социально-психологического портрета реальной и желаемой целевой аудитории) и PR-службы библиотеки (активное и многоканальное продвижение в информационное пространство территории библиотечных проектов и услуг);
и) более тесные контакты с органами власти и местного самоуправления (принимая во внимание, что основным источником финансирования деятельности библиотеки являются бюджеты разного уровня)

  • проект «Аналитика» (информационно-аналитическое сопровождение деятельности органов управления путем подготовки информационно-библиографических материалов, организации тематических выставок и презентаций по актуальным проблемам с учетом регионального исторического опыта, современных российских и мировых тенденций осмысления и решения той или иной проблемы);
  • проект «Власть: интерактивное измерение» (создание на базе библиотеки коммуникационной площадки, объединяющей конструктивно мыслящих интеллектуалов с активной гражданской позицией, для обсуждения и поиска путей преодоления актуальных для региона проблем: расширение форм деятельности библиотечного публичного центра правовой информации, работа дискуссионного клуба (с участием известных политиков и иных знаковых фигур) с Интернет — трансляцией его заседаний).
    к) активное взаимодействие с новыми потенциальными партнерами библиотеки

публичная библиотека

содержание взаимодействия

потенциальные партнеры библиотеки

->
объект практического приложения творческих идей

общественные организации

<-
источник идей и волонтеров

->
заказчик корпоративных программ

бизнес-структуры

<-
источник финансов
(проекты, спонсорство,
благотворительность)

->

СМИ

<-

->
объект практического приложения творческих идей

вузовский комплекс

<-
источник идей и волонтеров, научное сопровождение проектов

->
информационные и
образовательные проекты

учреждения социальной сферы
(культура, образование, молодежная политика, социальная защита и пр.)

<-
расширение пользовательской аудитории и востребованности библиотек

Таким образом, описанные в статье трансформационные процессы, по мнению автора, имеют объективную природу и, следовательно, будут реализовываться независимо от отношения и желания отдельных библиотечных работников. В этих условиях важно действовать на опережение, т. е. планировать и осуществлять общенациональную и региональную библиотечную политику, опираясь на комплексное и рациональное осмысление действительности.

 




 

 наверх

Ищите на сайте:


Российская библиотечная ассоциация
В Центральной публичной библиотеке г. Новоуральска
Полезные ресурсы


Редкое издание энциклопедии по истории Российской империи наложенным платежом, книги on-line, книги PDF.


© Разработка и поддержка — студия Виталия Комарова «Vitart»