Муниципальное учреждение культуры Лого Центральной публичной библиотеки Новоуральска Публичная библиотека Новоуральского городского округа
Страницы читателей
Страницы библиотекарей
Страницы библиотекарей / Главная / Российская библиотечная ассоциация / Конференции / Очередная XIII Ежегодная сессия Конференции РБА, Ульяновск, 18-23 мая 2008 года / Гришина С. М. Совет директоров муниципальных библиотек как инструмент региональной библиотечной политики
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКИ



Гришина С.М., директор МУК «Березовская централизованная библиотечная система»

Профессиональные общественные объединения могут быть самыми различными. И если один вид таких объединений никак «не приживается» в какой-либо территории, то всегда есть шанс попробовать с другим.
Исторически сложилось так, что когда в стране прокатилась волна создания региональных библиотечных ассоциаций, в Свердловской области такая ассоциация не была создана. Хотя попытки предпринимались неоднократно. Причин этой неудачи конечно множество, но одна лежащая на поверхности — руководители библиотек различных типов не смогли договориться. Какое-то время выразителем и защитником интересов муниципальных библиотек были областные библиотеки, которые опирались на некоторые, «продвинутые» с их точки зрения территории. Со временем, расслоение библиотек в области стало настолько явно, что областные библиотеки просто не успевали отследить проблемы муниципальных библиотек. Информация искажалась, да и собственных проблем было достаточно. Назрела острая необходимость в неформальной профессиональной организации, способной лоббировать интересы всех или хотя бы большинства муниципальных библиотек. Созданием настоящей ассоциации особо никто не хотел заниматься, помня о предыдущем отрицательном опыте.
Именно поэтому возникла идея возрождения Совета директоров муниципальных библиотек. Идея, конечно же, не нова, Советы директоров в том или ином виде существовали уже при советской власти. У нас в области Совет директоров впервые был создан еще в 1987 году и все последующие годы он то погибал, то снова возрождался. Но реальной силой, влияющей на развитие библиотечного дела в области, он никогда не был. В этом виноваты не столько люди в него входившие, сколько обстоятельства жизни. Сегодня, когда муниципалитеты получили практически неограниченную власть на своей территории, а областные структуры стали иметь в основном совещательное право голоса, необходимость в создании нового Совета директоров, как общественной организации, по мере сил влияющей на развитие библиотек стало особенно остро. Наш Совет директоров, созданный 30 ноября 2006 г. является общественной организацией без государственной регистрации, имеет статус представительской организации. То есть 13 членов Совета, избранных всеми директорами муниципальных библиотек, представляем их интересы на всех уровнях. В уставе заложены основные цели, задачи и направления деятельности Совета. Это достаточно общие и известные слова.

Чем же реально занимается Совет в своей повседневной деятельности. После создания Совета мы попытались выяснить, чего же собственно хотят от нас те силы, которые проинициировали наше создание. Директора муниципальных библиотек хотели, чтобы мы решали их проблемы, любые — от оформления документов, до защиты от проверяющих. Областные библиотеки хотели, чтобы мы стали помощником в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий, а также помогали молодым директорам ЦБС. Кроме того, методический отдел СОУНБ предложил включить в наши планы проведение экспертной оценки деятельности библиотек по заявкам самих территорий с самыми разными целями — определение своего места в общем ряду, защита от органов управления культуры и т.д. Министерство культуры Свердловской области хотело, чтобы мы отслеживали на ранних этапах и вовремя информировали о возникающих проблемах, носящих достаточно общий и может даже политический (в рамках культурной политики) характер. При относительной разности подходов, их вполне можно объединить.
Совет должен защищать интересы библиотек области путем выявления проблем и содействия их решению, используя для этого, в том числе различные программы, проекты и мероприятия.

Что мы смогли сделать за эти полтора года именно в рамках реализации поставленных целей. Наиболее острой проблемой, назревшей к моменту создания совета стал процесс информатизации в области. К этому времени библиотеки получили возможность для приобретения техники, в области были реализованы программы автоматизации «Точка опоры» и «Информационные центры по проблемам детства и юношества», разрабатывались новые проекты, но единой политики в области информатизации на этот момент не было. В результате реализации Регионального компонента национальных проектов в самое ближайшее время библиотеки области должны были получить значительные средства на приобретение компьютерной техники, но мало кто из директоров ЦБС реально представлял, что они должны с этой техникой делать. Именно эту проблему и поставил Совет директоров перед Министерством культуры и областными библиотеками, как первоочередную. Результатом стала разработка концепции информатизации муниципальных библиотек области и модельного стандарта по информатизации, который был разработан при непосредственном участии Совета директоров. Кроме того, был подготовлен перечень компьютерной техники, рекомендованной к приобретению из средств областного бюджета, что позволило в какой-то мере защитить директоров ЦБС от произвола проверяющих.

Вторым важным проектом, совместным с СОУНБ им. В. Г. Белинского стало проведение аудита на соответствие критериям менеджмента качества ряда ЦБС. Первыми «подопытными» стали ЦБС членов Совета, что позволило отработать методику, уточнить критерии оценки и продолжить работу. Следующий проект, который пока еще не стал удачным, но хочется надеяться, что станет — это создание банка служебных документов, который смогут использовать все ЦБС в качестве образцов. Хотя работа эта началась, но пока не дала особого результата, хотя сами члены Совета активно пользуются документами друг друга, задача состоит в том, чтобы ими могли пользоваться все желающие.
Важным достижением с нашей точки зрения стало проведение весеннего совещания директоров ЦБС. Уже в течение многих лет директора собирались один раз в год, в ноябре на традиционный День директора, тематику которого определяла СОУНБ. Тематика весеннего совещания полностью в ведении Совета директоров. И если прошлогоднее было посвящено проблемам информатизации, то в этом году главными темами стали авторское право и реорганизации платных услуг.
Сегодня ни один конкурс в области не проходит без участия в качестве членов жюри Совета директоров. Главный конкурс этого года «Лучшее в библиотеках Свердловской области» прошел при нашем активном участии и в качестве непосредственных участников, и в качестве организаторов.

Ежедневно члены Совета проводят немалое количество времени в телефонных разговорах с директорами ЦБС, консультируя их, насколько хватает знаний, по самым разным вопросам — от составления перспективных программ, до того как лучше сформулировать наименование платной услуги, чтобы она была законной.

Конечно проблем в работе очень много. Начиная с территориальной разобщенности самих членов. Собираемся мы все вместе 4 раза в год. Основная нагрузка по работе лежит на территориях близких к Екатеринбургу. С точки зрения директоров области, мы, наверное, должны работать лучше и активнее решать их проблемы. Но часто и директора ЦБС (включая и членов Совета) сами не знают точно, чего они хотят. Поэтому все заседания Совета проходят достаточно бурно, в дискуссиях и спорах. Среди запланированных, но невыполненных проектов — проведение совещания с представителями муниципальных властей, изучение потребностей библиотек области в повышении квалификации специалистов, развитие новых форм повышения квалификации. Кадровая проблема сегодня для наших библиотек — самая острая. Но мы не сдаемся.

Подводя итоги, хочется отметить следующее. Даже такая общественная организация, не имеющая ни финансовых, ни иных, кроме человеческих, ресурсов может достаточно активно влиять на развитие библиотечного дела в регионе. При большом желании можно даже невозможное — вносить изменения в Постановления областной администрации, обращать внимание на некоторые направления работы с муниципальными библиотеками областных библиотек, продвигая идеи нужные нам. Конечно, это было бы невозможно, ну или, во всяком случае, гораздо сложнее, без поддержки Министерства культуры Свердловской области и областных библиотек. Пока наиболее плодотворное сотрудничество складывается с СОУНБ им. В. Г. Белинского, руководство и коллектив которой нас активно поддерживает. Несомненно эта работа будет развиваться и дальше при участии всех областных библиотек, а их у нас в области четыре. Мы открыты для всех, в том числе и для общественных организаций других регионов. Очень много наших профессиональных проблем были бы уже решены, если бы у нас была развита корпоративная солидарность. Но сформировать ее можем только мы сами.



 

 наверх

Ищите на сайте:


Российская библиотечная ассоциация
В Центральной публичной библиотеке г. Новоуральска
Полезные ресурсы


Редкое издание энциклопедии по истории Российской империи наложенным платежом, книги on-line, книги PDF.


© Разработка и поддержка — студия Виталия Комарова «Vitart»