Муниципальное учреждение культуры Лого Центральной публичной библиотеки Новоуральска Публичная библиотека Новоуральского городского округа
Страницы читателей
Страницы библиотекарей
Страницы библиотекарей / Главная / Российская библиотечная ассоциация / Конференции / Очередная XIII Ежегодная сессия Конференции РБА, Ульяновск, 18-23 мая 2008 года / Гиматдинова Р. М. Библиотеки и власть: Аспекты взаимодействия
БИБЛИОТЕКИ И ВЛАСТЬ: АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


Гиматдинова Р.М., директор, Централизованная библиотечная система г. Ульяновска.

Последние 20 лет являются для России эпохой больших перемен. Период «перестройки» характеризовался серьезными изменениями в экономической и политической жизни страны. В это же время возникли идеи перестройки библиотечного дела.
В этих условиях было важно пересмотреть взаимодействие библиотек с институтами власти, доказать, что библиотека неразрывно с ними связана.
Время и наша конкретная практика наглядно показали, что зависимость от власти становится плюсом, если власть понимает социальную значимость библиотеки и использование ее возможностей в работе с населением.
Безусловно, роль муниципальной власти в судьбе публичных библиотек велика. Именно поэтому для определения партнерских связей «библиотека — власть» с нашей стороны необходимо было предпринять ряд шагов, действий, которые эффективно бы продемонстрировали активную позицию библиотек в деле формирования местного сообщества.
Библиотеки становятся социальными площадками для решения или продвижения проблем местного сообщества. Специализация городских библиотек говорит о многом. В 90-е годы, когда было очень сложное время в плане финансирования: не пополнялись книжные фонды, не выписывались периодические издания — был найден путь, для того чтобы читатели города не были обделены информацией. Мы пошли по пути специализации библиотек. Сейчас из 38 библиотек — 12 специализированных:

  • Центральная городская библиотека им. И.А. Гончарова — «Центр деловой информации»;
  • Библиотека N 1 — «Библиотека «Мир искусств»;
  • Библиотека N 2 — «Центр изучения истории Нового города»;
  • Библиотека N 3 — «Библиотека «Милосердие»;
  • Библиотека N 4 -»Социально-информационный центр «Надежда»;
  • Библиотека N 5 — «Библиотека народной культуры»;
  • Библиотека N 7 — «Библиотека экологического просвещения»;
  • Библиотека N 8 — «Библиотека духовной культуры»;
  • Библиотека N 17 — «Библиотека национальной литературы народов Поволжья»;
  • Библиотека N 18 — «Информационно-культурный центр «Библиотека и семья»;
  • Библиотека N 28 — «Библиотека эстетического просвещения»;
  • Библиотека N 30 — «Центр досуга».

Что это дало?

  1. Экономия бюджетных средств
  2. Рациональное использование
  3. Концентрация в одной библиотеке наиболее полной информации
  4. Надбавка сотрудникам спец. библиотек

Одержимые идеей сохранить библиотеки и добиться увеличения финансирования и признания местной власти, стали продвигать идею открытия передвижных библиотек и начать это с городской администрации.
В 1997 году по договоренности с мэром города была открыта передвижная библиотека в мэрии г. Ульяновска от Центральной библиотеки. До настоящего времени, уже 11 лет, каждый вторник в 8-30 сотрудники Центральной городской библиотеки им. И.А. Гончарова начинают работу по информационному обслуживанию сотрудников городской администрации и депутатов Городской Думы. В 1999 году была открыта передвижная библиотека в Торгово-промышленной палате. В 2001 году была достигнута договоренность и открыта передвижная библиотека в здании администрации Ульяновской области. Мы убедились в правильности наших действий. В результате этой формы работы.
Поэтому в 2002 году была разработана программа по внестационарному обслуживанию населения книгой. Реализуя эту программу, открыты передвижные библиотеки в администрациях районов города:

  • Засвияжского района (библиотека-филиал N 18),
  • Заволжского района (библиотека-филиал N 5),
  • Железнодорожного района (библиотека-филиал N 6).

Успешно работают передвижные библиотеки в:

  • Комитете по управлению городским имуществом города (ЦГБ);
  • ПО «Ульяновскамебель» (ЦГБ);
  • Роспотребнадзоре (ЦГБ);
  • Студенческая поликлинка (ЦГБ);
  • Налоговой инспекции Заволжского района (библиотека-филиал N 5);
  • Прокуратуре Железнодорожного района (ЦГБ).

Ведутся переговоры по открытию передвижных библиотек в МЧС и Госпожнадзоре, на станции Лаишевка. Что мы имеем от деятельности передвижных библиотек?

  • Продвижение книги к читателям;
  • Дополнительных читателей;
  • Установление и укрепление связей.

И как результат: появились первые компьютеры, подаренные мэрией города, мебель, подаренная ПО «Ульяновскмебель», книги, ремонты библиотек и новый автомобиль «Соболь-Баргузин», подаренный коммерческой фирмой «Дворцовый ряд».
В 2001 году ЦГБ была разработана первая программа развития МУК ЦБС г. Ульяновска. В 2002 году Решением Городской Думы она была принята с поэтапной реализацией на 2002-2004 гг. В 2008 году разработана и находится на рассмотрении у депутатов Городской Думы программа «Развитие МУК ЦБС на 2009-2010 гг.» на сумму 20,5 млн. рублей.
Библиотека является активным посредником между населением и органами местного самоуправления. Особенно ярко это проявляется в момент избирательных компаний. Так в 2007-2008 годах в библиотеках прошли встречи кандидатов в депутаты в Законодательное собрание Ульяновской области с жителями города. Эти встречи стимулировали избирательную активность населения, давали возможность обмена мнениями избирателей, решения различных социальных вопросов, формулирования наказов кандидатам в депутаты.
В период предвыборных компаний в библиотеках города работают выставки, создаются тематические папки. На информационных стендах осуществляется визуальное информирование избирателей о кандидатах в депутаты всех уровней власти, о социально-экономическом развитии города. В библиотеках-филиалах NN 8, 12, 19, 32 традиционно работают избирательные участки.
В апреле 2007 года в городе состоялась конференция предпринимателей «Бизнес и власть. Взаимодействие для блага региона» с участием представителей регионов приволжского федерального округа. Центральная городская библиотека им. И.А. Гончарова стала равноправным участником данной конференции и была награждена дипломом Министра развития предпринимательства Ульяновской области.
Организация «круглых столов» в библиотеках МУК ЦБС способствует решению социальных вопросов и развитию гражданского самосознания. Уже в 2008 году прошла серия «круглых столов» с представителями администраций города и области, политических партий, общественных организаций. Темы этих «Круглых столов» были различны, например, «Гражданское общество и современное государственное и муниципальное управление». Сотрудники библиотек принимали активное участие в обсуждении данной темы. Заинтересованность власти в библиотеках как в важном социальном ресурсе продемонстрировала недавно прошедшая, по инициативе Губернатора  С. И. Морозова, встреча представителей различных политических партий с библиотечными работниками города по поводу оказания библиотекам помощи в приобретении новой литературы.
Библиотеки нуждаются в контактах с различными организациями. Благодаря им увеличиваются их возможности, сфера действия расширяется, растет общественный авторитет. Среди таких партнеров можно выделить ульяновские областные национально-культурные автономии. Исходя из важности и актуальности проблемы межнациональных отношений в нашем регионе, в городе была создана и эффективно работает специализированная библиотека-филиал N 17 «Национальной литературы народов Поволжья». Вклад этой библиотеки в социальную жизнь города трудно переоценить. На базе данной библиотеки не случайно прошел семинар-резонанс на тему: «Равенство и толерантность. Библиотечное обслуживание полиэтнического населения». Ее опыт может стать показательным не только для библиотек Ульяновской области, изучить опыт этой библиотеки приезжают библиотекари других регионов России. Это подтверждает недавно проведенный межрегиональный семинар-совещание в Саранске «Роль библиотек в сохранении культурного наследия финно-угорских народов», где приняла участие делегация МУК ЦБС г. Ульяновска.
С 2004 года Центральная городская библиотека им. И.А. Гончарова является «Центром деловой информации». Цель «Центра...» — обеспечение конституционного права граждан на свободный доступ к официальным нормативно-правовым, экономическим документам. Работа ведется по следующим направлениям:

  • комплектуется книжный фонд с учетом специализации и запросов различных групп пользователей;
  • формируется специализированный фонд деловой литературы на традиционных и нетрадиционных носителях информации;
  • ежегодно оформляется подписка на периодические издания по экономике и праву;
  • организуются книжные выставки, выставки-просмотры литературы по экономике, бизнесу и праву; информационные стенды «Бизнес-информация», «Деловая информация», «Местное самоуправление»;
  • предоставляются услуги по поиску информации в Интернет;
  • предоставляется доступ к правовым базам данных «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Законодательство России»;
  • изучаются информационные потребности пользователей;
  • осуществляется индивидуальное и коллективное информационное обслуживание;
  • предоставляются информационные услуги сотрудникам органов местного самоуправления, сотрудникам управленческого аппарата, предпринимателям, представителям деловых кругов, частным лицам;
  • ведутся тематические картотеки по экономике, правовым вопросам, законодательству, социальной защите, вопросам местного самоуправления;
  • создаются библиографические, фактографические, полнотекстовые базы данных о предприятиях города всех форм собственности о городских организациях, консультирующие по вопросам ведения бизнеса, вопросам местного самоуправления;
  • предоставляются в администрацию области, мэрию, администрации районов города информ-дайджесты «Местное самоуправление», организует «Дни информации», «Дни муниципального служащего» по актуальным темам местного самоуправления;
  • заключаются договора на информационное обслуживание;
  • ведется подготовка информационных материалов для СМИ и публикуется на страницах местной печати информация о Центре деловой информации.

Составной частью фонда по вопросам местного самоуправления являются:

  • издательская продукция органов местного самоуправления;
  • официальные документы (распоряжения, постановления, программы исполнительных и законодательных актов);
  • материалы, издаваемые муниципальными учреждениями, общественными организациями.

Библиотека ведет досье по темам:

  1. Распоряжения глав администраций;
  2. Решения Городской думы;
  3. Местные налоги и сборы;
  4. Пенсионное обеспечение (официальные материалы);
  5. Биржа труда и т.д.

Как в информационном партнере, в сотрудничестве с библиотеками заинтересованы не только местные органы власти, но и различные ведомства, учреждения и представители бизнеса. Очень востребованы рекомендательные списки и дайджесты, подготовленные Центральной городской библиотекой по темам:

  • «Вопросы местного самоуправления. В помощь служащим муниципальных учреждений» (1 раз в квартал);
  • «Реформа местной власти»;
  • «Эффективное управление муниципальной собственностью в новых законодательных условиях»;
  • «ЖКХ»;
  • «В помощь социальному работнику»;
  • «Формирование толерантного сознания в молодежной среде».

По просьбе администрации Железнодорожного района были подготовлены дайджесты:

  • «Полномочия органов местного самоуправления»;
  • «Железнодорожный район в зеркале прессы».

Самой эффективной формой работы библиотеки с месным сообществом стали Дни информации:

  • «Актуальные проблемы жилищного комплекса% вопросы и ответы», на вопросы жителе-читателей библиотеки отвечал руководитель центра защиты прав потребителей, присутствовали депутаты Городской Думы;
  • «Рекомендации налогового инспектора»;
  • «Управление персоналом».

Все темы Дней информации вызывали неизменный интерес присутствующих, вся представленная на них литературы пользовалась повышенным спросом.
Сотрудничество с органами местного самоуправления повышает общественный статус библиотек и способствует тому, что органы власти, высоко оценив нашу работу, начинают с вниманием относится к волнующим нас проблемам. Благодаря непосредственной поддержке начальника Управления культуры и организации досуга населения мэрии г. Ульяновска Уварововй  Л. И. в 2007 году отремонтированы 14 библиотек из 38 филиалов системы. Приобретено: мебель, компьютерное оборудование, оргтехника. Увеличилось финансирование библиотек на пополнение книжного фонда МУК ЦБС.
В 2008 году будет отремонтировано 9библиотек, установлена пожарная сигнализация в 5 библиотеках.
Положительная оценка работы библиотек администрацией города выразилась в повышении заработной платы сотрудников библиотек на 25% с 1 января 2008 года и изменения процентного соотношения за стаж работы для сотрудников библиотек.
По предложению Председателя Городской думы В. А. Гвоздева каждый депутат выделяет средства для библиотеки в своем округе. И эта помощь с каждым годом становится ощутимее.
Хочу выразить слова благодарности мэру города Ермакову  С. Н., Председателю Ульяновской городской Думы  В. А. Гвоздеву. И особая благодарность Начальнику Управления культуры и организации досуга населения мэрии Уварововй  Л. И. И главам районных администраций за помощь и поддержку библиотек.



 

 наверх

Ищите на сайте:


Российская библиотечная ассоциация
В Центральной публичной библиотеке г. Новоуральска
Полезные ресурсы


Редкое издание энциклопедии по истории Российской империи наложенным платежом, книги on-line, книги PDF.


© Разработка и поддержка — студия Виталия Комарова «Vitart»